【编者按】习近平总书记指出，“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。为讲好中华民族共同体历史故事，引导各族干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断推进中华民族共同体建设，让中华民族共同体意识根植各族人民心灵深处，特在“天山智讯”微信公众号开设专栏，精选由新疆维吾尔自治区社会科学界联合会、新疆维吾尔自治区社会科学院共同编著的《铸牢中华民族共同体意识丛书》中的故事予以刊发，供大家学习参考。

一个都不能少：新疆脱贫攻坚纪实

“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面建成小康社会放在“四个全面”战略布局的首位，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，吹响了决战决胜的冲锋号。

南疆四地州曾是我国“三区三州”深度贫困地区之一，是我国脱贫攻坚的主战场。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委、人民政府坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打赢脱贫攻坚战的思想武器、根本遵循和行动指引，坚决担当起打赢脱贫攻坚战的历史使命和政治责任，立下愚公移山之志和决战决胜之誓，坚持精准方略，紧扣目标标准，扎实推进“七个一批”“三个加大力度”，走出了一条具有新疆特色的减贫之路。

统筹兼顾，实现脱贫攻坚与疫情防控一体推进。2020年，面对突如其来的新型冠状病毒感染疫情，自治区积极克服疫情影响，加大特殊支持，出台6个方面、24条具体举措和40条扶持性政策全力推进复工复产；实施南疆贫困家庭劳动力就业，在22个深度贫困县安排乡村道路养护工，并积极开发扶贫公益性岗位；认定扶贫产品3823个，销售81.99亿元，超额完成年度计划；发放救助金82.4亿元，临时救助363万人次，保障了贫困群众基本生活。各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

摸清家底，明确脱贫方向和重点。先后动员22万名干部逐县逐村逐户逐人实地核实，以贫困家庭实情为准，全面摸清贫困底数，在新疆历史上首次实现“户有卡、村有表、乡有册、县有档、地有卷、区有库”。建成“静态信息、动态管理、监督比对、监测预警、落实精准”的脱贫攻坚大数据平台，做到不漏一户、不落一人。

精准施策，实现精准扶贫。坚持因村因户因人精准施策，推动资金项目向深度贫困地区倾斜。发展产业扶持一批。突出发展产业带动就业增收，96.4%的贫困人口参与产业扶贫。帮助就业扶持一批。实施22个深度贫困县3年10万人就业规划，实现有劳动能力的贫困家庭至少一人稳定就业。土地清理再分配扶持一批。依法依规清理农用耕地，收益覆盖71.9万人。转为护边员扶持一批。优先从深度贫困县市选聘护边员，持续落实补助政策。生态补偿扶持一批。累计选聘草原管护员5000人、生态护林员4.43万人。易地扶贫搬迁扶持一批。40026户16.92万贫困群众喜迁新居。综合社会保障措施兜底一批。落实落细综合社会保障措施，实现应保尽保。

补齐短板，全力解决直接影响脱贫攻坚的突出问题。一是加大教育扶贫力度。全面推广普及国家通用语言文字，贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学、辍学实现动态清零。二是加大健康扶贫力度。实施全民免费健康体检，实现基本养老保险和基本医疗保险、大病保险贫困人口全覆盖，贫困人口得大病、重病后基本生活有保障。三是加大基础设施建设力度。全面解决67.56万贫困户住房安全问题、152万贫困人口饮水问题，彻底结束住危房，喝涝坝水、苦咸水的历史。所有贫困村实现通硬化路、通动力电、通广播电视、通宽带网络、通客运班车，人居环境达到干净整洁的基本要求。凝聚合力，形成全社会广泛参与的格局。持续深化完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局。坚持80%以上的援疆资金用于保障和改善民生。17家中央单位定点扶贫28个贫困县、235家自治区单位定点帮扶280个贫困村、33个经济强县（市、区）协作帮扶南疆四地州27个县市。2016年起，组织开展“千企帮千村”精准扶贫行动，全区1612家民营企业帮扶1980个贫困村，特别是2018年至2021年连续3年组织开展“民营企业南疆行”活动，累计签约项目366个，合同金额813亿元。全区112万名干部职工与169万名各族群众结对认亲，深入开展感恩教育，各民族广泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

监测预警，建立健全防止返贫致贫长效机制。依托大数据平台，按照收入和“两不愁三保障”指标进行“实时监测、即时预警、未返即防”，做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在党和政府的坚强领导下，在全社会共同努力下，自治区脱贫攻坚取得史无前例的巨大成功。截至2020年底，全区现行标准下308.9万农村贫困人口全部脱贫、3666个贫困村全部退出、32个贫困县全部摘帽，新疆告别了绝对贫困的历史，全区各族人民和全国人民同步迈入全面小康社会。

在这场没有硝烟的脱贫攻坚战中，广大扶贫干部、数十万乡村干部常年坚守在脱贫一线，辛勤耕耘、砥砺奋进；全体扶贫第一书记和广大驻村干部舍小家顾大家，扎根基层、奉献基层；扶贫系统广大干部职工常年超负荷工作，加班加点、无怨无悔、担当尽责、勇毅前行，发挥了主力军作用，为打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献。

2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记向世界庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！

当前，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，伟大的脱贫攻坚精神正激励着我们从胜利走向新的胜利。